Упрощенная процедура банкротства юридического лица
Содержание статьи:
Классическая схема финансовой несостоятельности применима далеко не ко всем компаниям. Многоступенчатый процесс приемлем лишь при наличии у должника дорогостоящих активов. Если речь идет о недействующих фирмах или предприятиях с минимальным капиталом, разбирательство становится экономически нецелесообразным. Чтобы сократить потери, парламентарии разработали упрощенную процедуру банкротства юридических лиц.
Область применения правового механизма
Глава 11 закона 127-ФЗ разрешает инициировать разбирательство по сокращенному сценарию в следующих случаях. Воспользоваться урезанной схемой предложено, если:
- компания прекратила деятельность, а место нахождения директора неизвестно;
- активов, принадлежащих компании, явно недостаточно для того, чтобы полностью самостоятельно расплатиться с долгами;
- в течение года обращения в арбитраж никаких операций по банковским счетам компании-должника не проводилось;
- есть иные признаки, которые указывают на то, что компания больше не ведет предпринимательскую деятельность;
- признаки банкротства выявлены в ходе добровольной ликвидации;
- несостоятельным является специализированное общество либо ипотечное агентство.
Каждая из процедур имеет свои особенности. Однако основной их задачей становится правомерное списание задолженности. В оперативном аннулировании требований нередко заинтересованы сами кредиторы. Сталкиваясь с невозможностью фактического взыскания денег, контрагенты пытаются списать потери в состав убытков. Судебное решение становится основанием законного признания расходов и снижения налоговой нагрузки. Официальное подтверждение может являться также условием страховой выплаты.
Банкротство ликвидируемой организации
По общему правилу прекращение деятельности компании осуществляется на основании решения собрания учредителей. Классический вариант предполагает формирование ликвидационной комиссии, проведение инвентаризации и утверждение финальной отчетности по бухгалтерии. Если ликвидатор установит факт недостаточности имущества, инициируется упрощенное банкротство юридического лица. Иск в арбитражный суд направляет председатель комиссии (ст. 224 закона 127-ФЗ) – это первый этап процедуры ликвидации ООО через банкротство.
При выявлении признаков финансовой несостоятельности до утверждения ликвидатора, обратиться с заявлением обязан собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредитель (участник) должника или руководитель должника. Упрощенный механизм в этом случае не применим. Сокрытие факта несостоятельности грозит контролирующим лицам субсидиарной ответственностью. С недобросовестных владельцев и руководителей кредиторы могут взыскать долги, не покрытые имуществом банкрота.
Юридическое значение имеет факт формирования ликвидационной комиссии. До утверждения ее состава директор сохраняет полномочия, а, следовательно, несет ответственность за своевременное обращение в суд.
Ликвидация через банкротство – законный способ упразднения компании даже в том случае, если у нее есть непогашенные долги. Этапа наблюдения в этом случае не будет – суд сразу же вводит конкурсное производство, после которого банкротство завершается ликвидацией организации и исключением сведений о ней из ЕГРЮЛ.
Несостоятельность недействующего юрлица
Остановка деятельности организацией-должником не препятствует банкротству. Упрощенный механизм применяется в отношении:
- брошенных компаний;
- фирм, активов которых явно не хватит для того, чтобы расплатиться с долгами и оплатить расходы на проведение судебного процесса;
- компаний, банковские счета которых в последний год не использовались для проведения финансовых операций;
- организаций, обладающих иными признаками того, что ведением бизнеса они больше не занимаются.
Инициировать разбирательство могут конкурсный кредитор или орган, обладающий соответствующими полномочиями (например, налоговики).
Признание юрлица недействующим производится по правилам ст. 21.1 закона 129-ФЗ от 08.08.01 года. Критериями становятся отсутствие отчетности и безналичных операций хотя бы по одному счету в банковской организации на протяжении 12 месяцев.
Заявителям не нужно подтверждать размер задолженности. Суду достаточно представить документы, свидетельствующие о таковой. Ликвидировать данным способом предприятие разрешено при условии полного финансирования. Истец берет на себя процессуальные издержки (правительственное постановление № 573 от 21.10.04). Альтернативный вариант предложил ВАС РФ. Принять иск суд может, если представлены доказательства наличия у недействующей компании активов для оплаты процессуальных расходов (постановление № 67 от 20.12.06).
Классическая схема банкротства юридического лица тоже может перейти в упрощенный формат. Происходит это на этапе наблюдения. Основанием для упрощенной ликвидации ООО через банкротство становится заявление временного управляющего, обнаружившего признаки полной остановки хозяйственной деятельности (п. 3 ст. 227 закона 127-ФЗ).
Несостоятельность ипотечных агентств и специализированных обществ
Правом на обращение в суд наделены владельцы облигаций. Производство инициирует уполномоченный представитель. Специалист действует от имени всех собственников ценных бумаг. Индивидуальные извещения не рассылаются. Основанием подачи заявления становится решение общего собрания. Обязательными приложениями к иску признаны:
- протокол, составленный по итогам общего собрания лиц, которым принадлежат облигации;
- заверенная копия решения о выпуске облигаций.
Особенностью банкротства специализированных обществ является ограничение прав конкурсных кредиторов. Подать заявление такие участники не могут, если не наступили обстоятельства, оговоренные договором. Директор компании также освобождается от обязанности подачи иска. Вопрос о финансовой несостоятельности ставится лишь при наступлении определенных сделкой либо уставом событий (пункты 2 – 3 ст. 230.1 закона 127-ФЗ).
Сроки рассмотрения дела и предъявления кредиторских требований не отличаются от прочих упрощенных процедур. А вот очередность погашения долгов определяется ступенью залога. Нередко облигации обеспечивают одним и тем же дорогостоящим активом. Преимуществом в такой ситуации обладают владельцы бумаг, выпущенных ранее. Сначала средства выплачивают им, затем залогодержателям второго, третьего и последующих порядков.
Решением общего собрания имущество-обеспечение могут передать другому специализированному обществу. Условием становится одновременный перевод обязательств эмитента. Порядок расчетов по такому сценарию определяется ст. 230.4 закона о банкротстве.
Этапы процедуры упрощенного банкротства
Все упрощенные процедуры банкротства ООО строятся по единой схеме. Основными становятся четыре стадии.
Обращение в суд
Производство по делу начинается принятием иска. На этом этапе суд проверяет выполнение нескольких условий:
- наличие у заявителя права на обращение;
- уплата полного размера государственной пошлины;
- соответствие иска формальным требованиям;
- комплектность приложений;
- публикация сообщения о намерении инициировать процедуру, а также внесение записи в федеральный реестр (ЕФРСБ).
Принять иск к производству суд обязан в 5-дневный срок. При этом должна быть утверждена кандидатура арбитражного управляющего или названо саморегулируемое объединение, из состава которого вызывается специалист. При нарушении процессуальных норм заявление оставляют без движения либо возвращают отправителю.
Рассмотрение дела в суде
Обоснованность утверждений о финансовой несостоятельности юридического лица оценивается в первом заседании. Его проводят не ранее 15 и не позднее 30 суток после вынесения возбуждения дела. Переход к упрощенному механизму лишает участников времени на подготовку, дискуссию, истребование доказательств. Рассматривать дело арбитраж может не больше 1 месяца. По завершении срока служители Фемиды должны признать организацию банкротом или отклонить иск.
Начало процедуры конкурсного производства
При положительном решении сразу вводится конкурсное производство. Соответствующая запись появляется в ЕФРСБ, а извещение публикуется газетой «Коммерсантъ». Кредиторам отводится 1 месяц на предъявление претензий. По сути, упрощенная процедура – легальный способ обойти условие о сроках. Индивидуальные уведомления не рассылаются. Это существенно увеличивает риск просрочки заявления требований. Пропуск сроков по невнимательности – распространенное явление.
Действия конкурсного управляющего полностью подчинены правилам главы 7 закона 127-ФЗ. Независимый специалист:
- проводит инвентаризацию;
- оспаривает подозрительные сделки, заключенные не ранее 1 года до возбуждения дела;
- заявляет о недействительности контрактов, целью которых является ущемление интересов кредиторов (3-летняя давность);
- составляет и ведет реестр требований;
- организует оценку, а затем реализацию активов должника;
- представляет отчет общему собранию;
- ведет расчеты с кредиторами согласно очередности.
Завершение процедуры банкротства и упразднение юрлица
Возможности перехода к внешнему управлению или финансовому оздоровлению при упрощенном банкротстве нет. Не применяется и наблюдение. Завершение производства влечет ликвидацию предприятия со списанием непогашенных долгов.
Преимущества и недостатки упрощенного банкротства
| Плюсы | Минусы |
|---|---|
|
Фактически процедура сводится к одной стадии. После рассмотрения иска суд вводит конкурсное производство и назначает управляющего. Это существенно снижает затраты. Срок признания организации банкротом минимален. На практике весь процесс занимает от 6 до 9 месяцев. Достоинством юристы считают усеченный период формирования реестра. Предъявить требования к компании можно в течение 1 месяца. Активные участники получают шанс на полное или частичное удовлетворение. Однако главным преимуществом остается возможность быстрого и легального списания долгов. Избавиться от проблемного бизнеса можно с минимальными потерями. Налоговая инспекция вносит запись о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ на основании судебного решения. |
Отказ от финансового анализа (наблюдения) повышает риски мошенничества. Кредиторы не имеют возможности оценить добросовестность руководителя или учредителей. Определенные недостатки есть у решения и с точки зрения руководства. Риск возбуждения уголовного дела по статьям 195 – 197 УК РФ чрезвычайно велик. Вина топ-менеджера презюмируется (обзор практики ВС РФ № 2 за 2016 год). Отсутствие же отчета временного управляющего лишает фигурантов весомого аргумента. Доказывать непричастность к банкротству придется самостоятельно. |
Несмотря на сокращенные сроки назвать процедуру банкротства простой нельзя. Даже упрощенная схема предельно формализована. Малейшие ошибки при составлении иска влекут отказ в его рассмотрении. Не решен до конца парламентариями и вопрос финансирования. Изыскивать средства должны преимущественно кредиторы. При этом гарантии возмещения затрат у них нет – если у должника нет ни денег, ни имущества, суд спишет долги, и все имеющиеся обязательства будут погашены.
Есть небольшая вероятность того, что долги будут взысканы в рамках привлечения к субсидиарной ответственности руководителя или других лиц, которые могли оказывать влияние на деятельность компании-банкрота. Однако практика показывает, что подобная возможность реализуется крайне редко, поэтому и учитывать ее, как возможный способ решения проблемы, не стоит.
